廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕56號)要求，加快推進全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制定本實施方案。
 

一、總體要求

全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，圍繞“全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé)”的總體要求，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局，為我省加快推進生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。到2020年，建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系達到國際先進水平，基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺基本建成，各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，監(jiān)測信息統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布，監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升;監(jiān)測與監(jiān)管聯(lián)動機制和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度體系進一步完善。

二、主要任務(wù)

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，分步建設(shè)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

省環(huán)境保護廳會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等要素，布局合理、功能完善的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，整合、優(yōu)化、補充全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點位，按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展監(jiān)測和評價。構(gòu)建衛(wèi)星普查、無人飛機(船)詳查、地面核查相結(jié)合的監(jiān)測體系，全面、客觀反映全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。

1.大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有城市站、區(qū)域站、超級站基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化布點，加強站點建設(shè)，推進縣級空氣自動監(jiān)測站建設(shè)，2018年底前所有縣(市、區(qū))全部按新空氣質(zhì)量標準建成空氣自動監(jiān)測站。逐步建設(shè)路邊、碼頭、農(nóng)村等空氣監(jiān)測站點及垂直監(jiān)測、遙感監(jiān)測等專題站點，將機動車信息庫與大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動。在全國率先建設(shè)全省大氣復(fù)合污染成分監(jiān)測網(wǎng)。提升揮發(fā)性有機物(VOCs)、重金屬監(jiān)測能力。

2.水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有大江大河干支流、省界河流、入海河流、主要湖庫及入庫支流監(jiān)測斷面基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化布點，加強對飲用水水源地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、重大環(huán)境風(fēng)險源下游等環(huán)境敏感斷面的監(jiān)測，逐步補充主要江河、農(nóng)村水環(huán)境、重要港灣及人類活動頻繁海域等監(jiān)測斷面。開展跨行政區(qū)河流交接斷面以及公眾關(guān)注河段的水質(zhì)與主要污染物通量實時監(jiān)控。逐步開展城市集中式飲用水水源地生物毒性實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。提升全省飲用水水源水質(zhì)全指標監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、持久性有機污染物等化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測能力。

3.土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。逐步建立以耕地、飲用水水源地和污染地塊等為重點的土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，涵蓋重金屬污染防治重點區(qū)域、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)、污染行業(yè)企業(yè)(含有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、醫(yī)藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解、危險廢物處理處置、畜禽養(yǎng)殖場等)及其周邊地區(qū)、大型交通干線兩側(cè)、歷史污染區(qū)域等。建立省級土壤多功能樣品庫，提升全省土壤環(huán)境監(jiān)測能力。

4.噪聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲監(jiān)測點位基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化布點。在現(xiàn)有手工監(jiān)測為主的基礎(chǔ)上推動噪聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。到2018年，珠三角各地級以上市功能區(qū)噪聲基本實現(xiàn)自動監(jiān)測;到2020年，全省各地級以上市功能區(qū)噪聲基本實現(xiàn)自動監(jiān)測。